La libre circulación transfronteriza y segura de datos es esencial para la economía mundial. La CCI promueve una gestión equilibrada de los datos que proteja los derechos y la seguridad, al tiempo que permite un intercambio responsable de datos.
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Hacen posible todo, desde la telemedicina y los pagos digitales hasta el comercio internacional y las operaciones empresariales cotidianas.
Dado que tanto los datos personales como los no personales cruzan las fronteras a una escala sin precedentes, la confianza se ha convertido en un factor determinante para un crecimiento resiliente e inclusivo.
La creciente preocupación por la privacidad, la seguridad, los derechos humanos y la competitividad económica ha llevado a los gobiernos a adoptar normas divergentes y, cada vez más, a imponer la localización de datos.
Estos enfoques fragmentados restringen los flujos transfronterizos de datos, aumentan los costes de cumplimiento normativo y limitan la capacidad de las empresas para operar, innovar y competir a nivel internacional.
Aprovechando la experiencia de nuestra red empresarial global, asesoramos a los gobiernos en materia de gobernanza de datos y aportamos la perspectiva empresarial a los foros internacionales. Entre ellos se encuentran la Comisión de las Naciones Unidas sobre Ciencia y Tecnología para el Desarrollo (CSTD), la Organización Mundial del Comercio (OMC) y la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE).
En nombre de las empresas de todo el mundo, la CCI aboga por un enfoque equilibrado de la gobernanza de los datos, que favorezca los flujos transfronterizos abiertos de datos y, al mismo tiempo, garantice una protección adecuada de la privacidad, la seguridad y la propiedad intelectual.
Comisión de Economía Digital Global de la CCI
Timea Suto, responsable de políticas globales – Ámbito digital
Meni Anastasiadou, directora de políticas globales – Área digital
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Los flujos transfronterizos de datos son la base de la economía digital y del comercio moderno, ya que permiten a las empresas innovar, llegar a nuevos clientes y aumentar la productividad.
Sin embargo, la confianza en los flujos internacionales de datos se ve mermada por la inconsistencia de las normativas nacionales, la falta de transparencia y el aumento de las obligaciones de localización —que exigen que los datos se almacenen, traten o gestionen dentro de las fronteras de un país—. Estas medidas fragmentan los mercados digitales, elevan los costes de hacer negocios y perjudican de manera desproporcionada a las pequeñas y medianas empresas, que dependen de marcos normativos predecibles para competir. Para potenciar el comercio mundial y el crecimiento inclusivo, los gobiernos deben apoyar los flujos de datos transfronterizos abiertos como requisito previo, al tiempo que garantizan una sólida protección de la privacidad, la seguridad y la propiedad intelectual.
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Los enfoques descoordinados en materia de acceso gubernamental a los datos en poder de las empresas pueden afectar a la confianza en el ecosistema digital mundial. Cuando los regímenes de acceso se perciben como excesivamente amplios o poco transparentes, otras jurisdicciones pueden responder introduciendo restricciones a los flujos transfronterizos de datos con el fin de salvaguardar los derechos individuales y los intereses nacionales. Con el tiempo, esto puede contribuir a la fragmentación de las políticas, lo que dificulta el mantenimiento de sistemas interoperables que, al tiempo que respalden la actividad económica, garanticen una protección sólida de los datos y la privacidad de las personas.
Para hacer frente a estos retos, los gobiernos deben colaborar con el fin de establecer principios de acceso a los datos armonizados a nivel internacional. Los marcos eficaces de protección de la privacidad y de gobernanza de los datos deben equilibrar los derechos de las personas, las responsabilidades legítimas de los gobiernos y los requisitos prácticos que exige la prestación de servicios digitales seguros y fiables. Los regímenes de acceso que sean transparentes, proporcionados e interoperables, y que se basen en el respeto de las garantías procesales, la seguridad jurídica y mecanismos de recurso eficaces, pueden ayudar a los gobiernos a alcanzar objetivos legítimos de política pública, al tiempo que mantienen la confianza entre jurisdicciones y facilitan los flujos transfronterizos responsables de datos.
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Los datos no personales (NPD) —es decir, aquellos que no pueden vincularse a una persona identificada o identificable— son fundamentales para la competitividad y la innovación a nivel mundial. El acceso a datos no personales de alta calidad ayuda a las empresas a optimizar las cadenas de suministro, reducir costes, prever la demanda, entrenar sistemas de inteligencia artificial y mejorar la logística en tiempo real.
Sin embargo, la divergencia de las normativas nacionales y las nuevas medidas de localización amenazan con fragmentar el potencial del desarrollo de nuevos productos. Cuando los marcos normativos carecen de claridad, las empresas —especialmente las pequeñas y medianas— se enfrentan a la inseguridad jurídica, al aumento de los costes de cumplimiento normativo y a una capacidad limitada para compartir o reutilizar datos a nivel transfronterizo.
Para aprovechar al máximo el potencial del desarrollo de nuevos productos, los gobiernos deben promover la interoperabilidad, fomentar acuerdos voluntarios y seguros de intercambio de datos y evitar medidas restrictivas que obstaculicen los flujos.
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Los flujos transfronterizos de datos son esenciales para la eficiencia de las cadenas de suministro mundiales, ya que permiten la coordinación y la logística en tiempo real a través de las fronteras. La CCI ofrece recomendaciones concretas para adaptar las políticas a la realidad operativa y mantener el flujo del comercio.
Descubra el poder transformador de los datos no personales en este informe. Comprenda cómo los datos no personales desempeñan un papel crucial a la hora de abordar los retos globales y descubra cómo generan un impacto social positivo. Desde el seguimiento de brotes de enfermedades hasta la mejora de la ciberseguridad transfronteriza, el informe describe el panorama de las ventajas que ofrecen los datos no personales, al tiempo que destaca los retos que impiden aprovechar todo su potencial. Aboga por un enfoque equilibrado y específico en materia de datos transfronterizos, con el fin de promover el bienestar económico y social.
La falta de confianza en los flujos transfronterizos de datos genera incertidumbre, lo que puede desincentivar la participación de particulares, empresas e incluso gobiernos en la economía digital global. Sin parámetros y normas claros sobre el acceso de los gobiernos a los datos personales —incluido el acceso transfronterizo—, persistirá la incertidumbre jurídica, lo que probablemente dará lugar a la proliferación de medidas de localización de datos, con repercusiones negativas para la economía digital global. El logro de un consenso sobre principios comunes para un acceso gubernamental fiable a los datos personales en poder del sector privado facilitará la transferencia de datos entre jurisdicciones por parte de las entidades comerciales y tendrá repercusiones económicas y sociales positivas.
