サプライチェーンにおけるデータの流れ:実情と政策への示唆
国境を越えるデータ流通は、効率的なグローバルサプライチェーンにとって不可欠であり、国境を越えたリアルタイムの調整や物流を可能にします。ICCは、政策を実務の現実に合わせ、貿易の流れを維持するための具体的な提言を行っています。
自由かつ安全な国境を越えたデータ流通は、世界経済にとって不可欠です。ICCは、権利と安全を確保しつつ、責任あるデータ流通を可能にする、バランスの取れたデータガバナンスを推進しています。
これらは、遠隔医療やデジタル決済から、国際貿易や日々の業務運営に至るまで、あらゆる分野を支えています。
個人データと非個人データの両方がかつてない規模で国境を越えて流通する中、信頼は、強靭かつ包摂的な成長にとって決定的な要素となっている。
プライバシー、セキュリティ、人権、経済競争力に対する懸念の高まりを受け、各国政府は多様な規制を導入するようになり、データローカライゼーションを義務付ける動きもますます強まっている。
こうした断片的な取り組みは、国境を越えたデータ流通を阻害し、コンプライアンスコストを増加させ、企業が国際的に事業を展開し、イノベーションを起こし、競争する能力を制限することになる。
当社は、グローバルなビジネスネットワークの専門知識を活用し、データガバナンスに関する知見を各国政府に提供するとともに、国際的なフォーラムにおいてビジネスの視点を提示しています。こうしたフォーラムには、国連科学技術開発委員会(CSTD)、世界貿易機関(WTO)、経済協力開発機構(OECD)などが含まれます。
ICCは、世界中の企業を代表して、データガバナンスに対するバランスの取れたアプローチを提唱しています。それは、国境を越えたデータの自由な流通を支援すると同時に、プライバシー、セキュリティ、および知的財産の適切な保護を確保するものです。

ICCグローバル・デジタル経済委員会

ティメア・スト、グローバル・ポリシー・リード(デジタル担当)
メニ・アナスタシアドゥ、グローバル・ポリシー・マネージャー(デジタル担当)

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国境を越えたデータ流通は、デジタル経済と現代の貿易を支える基盤であり、企業がイノベーションを起こし、新たな顧客を獲得し、生産性を向上させることを可能にしています。
しかし、各国の規則の不統一、透明性の欠如、そしてデータの国内保管・処理・運用を義務付ける「ローカライゼーション」要件の増加により、国際的なデータ流通に対する信頼は損なわれつつある。こうした措置はデジタル市場の分断を招き、事業コストを押し上げ、競争力維持のために予測可能な枠組みを必要とする中小企業に過度な打撃を与えている。 世界的な貿易と包摂的な成長を促進するためには、各国政府は、強力なプライバシー保護、セキュリティ対策、知的財産権の保護を確保しつつ、その前提条件として、オープンな国境を越えたデータ流通を支援しなければならない。
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政府による企業保有データへのアクセスに関する取り組みに一貫性が欠ける場合、グローバルなデジタルエコシステムに対する信頼が損なわれるおそれがある。アクセス制度の範囲が広すぎると見なされたり、透明性が不十分であると見なされたりした場合、他の管轄区域では、個人の権利や国益を守るために、国境を越えたデータ流通に対する制限を導入する可能性がある。こうした状況が長期化すれば、政策の分断を招き、経済活動を支えつつ、個人のデータやプライバシーを確実に保護する相互運用可能なシステムを維持することが、より困難になる恐れがある。
こうした課題に対処するため、各国政府は、データアクセスに関する国際的に整合性のある原則の策定に向けて協力しなければならない。効果的なプライバシーおよびデータガバナンスの枠組みは、個人の権利、政府の正当な責任、そして安全で信頼性の高いデジタルサービスを運用するための実務上の要件とのバランスを図るべきである。適正手続き、法的確実性、および効果的な救済措置に裏打ちされた、透明性があり、比例原則に則り、相互運用可能なアクセス制度は、各国政府が正当な公共政策の目標を追求すると同時に、管轄区域間の信頼を維持し、責任ある越境データ流通を促進するのに役立つだろう。
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非個人データ(NPD)――特定された、または特定可能な個人に結びつけることができないデータ――は、グローバルな競争力とイノベーションの要である。高品質な非個人データへのアクセスは、企業がサプライチェーンを最適化し、コストを削減し、需要を予測し、人工知能システムを訓練し、リアルタイムの物流を改善することを支援する。
しかし、各国で異なる規制や新たな地域特化型措置が導入されることで、新製品開発(NPD)の可能性が分断される恐れがある。ガバナンスの枠組みが不明確な場合、企業、とりわけ中小企業は、法的な不確実性に直面し、コンプライアンスコストの増加や、国境を越えたデータ共有・再利用の制約に悩まされることになる。
NPDの価値を最大限に引き出すためには、各国政府は相互運用性を促進し、自主的かつ安全なデータ共有の枠組みを奨励するとともに、データの流れを阻害するような制限的な措置を避ける必要がある。
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